Conseil municipal du vendredi 25 janvier 2013, débat d'orientations budgétaires : intervention de Denis MALJEAN

    

Pour faciliter la compréhension de mon intervention et des chiffres annoncés, sans support visuel, je vais donc me référer au tableau n°4 « évolution de la dette » (P15), ainsi que du tableau n°3 « évolution de la dette » du Budget Primitif 2012, présenté au conseil municipal du 31 janvier 2012 (P4).

Dans ce document (BP 2012), on peut y lire une prévision d’emprunt de 541 000€.

Chose très intéressante : dans le DOB 2013, l’emprunt finalement réalisé n’est plus que de 270 000 € !

Soit 50% inférieur à sa prévision.

L’explication semble assez simple : vous avez sous-réalisé des investissements – une baisse de 30% des « opération d’équipement » était affichée au BP 2012 – ce qui est un choix dangereux pour l’économie du territoire, car l’investissement public, c’est du travail pour nos entreprises locales.

Pourtant, des idées d’investissements, vous n’en manquiez pas dans votre projet 2008/2014 pour la ville de Loches, et alors que nous débattons du dernier budget que vous exécuterez – celui de 2014 le sera par une nouvelle équipe municipale – voici donc la liste des restes à réaliser pour l’année 2013 !!!

·      rubrique « ce que nous avions promis et que nous n’avons pas encore fait » : « accès mairie aux handicapés » […], « accès visiteurs à la Tour Saint-Antoine »

·      et puis, dans votre projet « poursuivre avec la CCLD le développement de nos zones d’activité »

·      « poursuivre la réhabilitation de notre patrimoine public : […] piscine (après construction de la nouvelle par la CCLD), palais de justice (avec le CG), école A. de Vigny [ !!! une version bien différente de celle de vos vœux 2013 !], […] collégiale Saint-Ours »

·      « augmenter l’attractivité économique de Loches […] par une gestion plus ambitieuses des accès et des parkings […] »

·      « faire le diagnostic obligatoire et trouver une solution acceptable par les monuments historiques, pour l’accès des handicapés dans les bâtiments municipaux »

·      « réaménager notre outil scolaire en renforçant le site de Lamblardie d’un nouveau gymnase »

·      « ouvrir avec la CCLD et Beaulieu-lès-Loches une ligne de transport public à coût modéré […] »

·      « rendre le plus possible les voies communales à sens unique, et y installer des pistes cyclables partout où la largeur le permet »

·      « […] renforcement du cinéma, nouveau lieu de vie […] » ???

·      « dans le cadre de l’aménagement des quartiers, prévoir des lieux d’accueil et de rencontre pour la population » ???

·      Etc., etc.

Ou alors – seconde explication – vous avez reporté la réalisation d’opérations à 2013, est-ce pour afficher virtuellement un retour, au 1^er janvier, à une dette par habitant égale à celle de 2002 ?

Au sujet du calcul de la dette par habitant, vous affichez dans le tableau n°4 du DOB 2013 :

·      capital au 1^er janvier 2012 = 10 370 150 €, soit 1 444 € par habitant (et donc 7181 hab.)

·      capital au 1^er janvier 2013 = 9 876 643 €, soit 1 360 € par habitant (et donc 7 262 hab., ça varie !)

Mais dans le tableau n°3 du BP 2012, il est indiqué :

·      1^er janvier 2012 : 10 370 150 € (même chiffre) + 320 965,61 € (intégration emprunts SIVOM à la CCLD compétence eaux pluviales transférée aux communes) : qu’est devenue cette dette au 1^er janvier 2013 ?

Si j’ajoute donc 320 695 € au 9 876 643 € (capital au 1^er janvier 2013), ça fait 10 197 339 €, divisé par 7 262 hab :

·      la dette réelle est de 1 404 €/habitant !!! Et non 1 360 !

Nous sommes heureux de constater que le calcul de la dette par habitant ait été corrigé entre la remise des documents préparatoires et ce Conseil municipal.

Contrairement à ce que vous dites, M. le maire, nous ne pensons pas que la dette de 320 965,61 € du SIVOM est une augmentation « artificielle » de la dette de la ville de Loches, mais bien une dette réelle dont les Lochois devront s’acquitter.

Point suivant, à propos de l’emprunt toxique DEXIA.

Vous indiquez dans votre note de préparation au DOB 2013 (P10) qu’il « a été négocié au même niveau qu’en 2012 soit 6,5% ».

Je sais bien que vous avez reconnu votre erreur à ce sujet, mais l’opposition – par les voix de Mme Cornu puis de M. Beffara – vous ayant mis en garde face aux risques de ces produits basés sur la parité €uro/Franc suisse, je n’ai aucun remord à revenir sur ce sujet.

Si nous avions souscrit un emprunt classique, que nous aurions pu faire racheter – même avec des frais importants – ce prêt de 3 millions d’euros, avec un taux 3,5% (taux actuel moyen, soit 3 point de moins) nous coûterait 90 000 € de moins par an !!!

Dernier point : l’école Alfred de Vigny.

Je tiens à préciser que je ne traiterai que de l’affichage de ce projet dans le DOB 2013 (P11) :

·      « l’incertitude sur notre projet scolaire rend difficile la répartition de cette enveloppe »

·      « si nous n’avons pas satisfaction, nous ne dépenserons que l’aménagement du site Lamblardie (et peut-être le gymnase promis) »

Etes-vous à ce point si incertain de votre projet que le produit de la vente de l’école Alfred de Vigny ne figurera pas dans votre projet de budget 2013 ?

Pour conclure enfin, nous qualifierons donc ce projet de budget de peu ambitieux, de peu confiant dans l’avenir, d’incertain.

Bref, d’un budget qui ne vous ressemble pas.

   

Pour les élus de la liste "VIVRE LOCHES",

Denis MALJEAN, Conseiller municipal.